Resumo
A fiscalização de obras públicas demanda instrumentos técnicos padronizados, capazes de assegurar a conformidade dos serviços executados com projetos, normas e contratos. Este estudo apresenta a elaboração e a evolução de um Caderno de Encargos em formato de fichas, desenvolvido pela Universidade Federal de Uberlândia como ferramenta de apoio à fiscalização de obras. Inspirado na lógica organizacional do TCPO, o modelo estrutura informações técnicas de forma objetiva e sistematizada, contemplando descrição dos serviços, requisitos de qualidade, procedimentos executivos, critérios de inspeção e aceitação, além de referências normativas. A metodologia adotada baseou-se na análise de projetos, contratos, normas técnicas e experiências práticas acumuladas ao longo de mais de doze anos de utilização institucional. Destaca-se a contribuição do instrumento para a padronização dos procedimentos de fiscalização, redução da subjetividade na tomada de decisão, melhoria da comunicação entre os agentes envolvidos e fortalecimento da rastreabilidade das informações. A incorporação de diretrizes normativas e a compatibilidade com metodologias contemporâneas, como o BIM, reforçam sua aderência às boas práticas da Administração Pública. Conclui-se que o modelo constitui ferramenta eficaz para o aprimoramento da gestão e controle de obras públicas, sendo passível de replicação em outros órgãos.
Referências
BRASIL. Tribunal de Contas da União. Obras públicas: recomendações básicas para a contratação e fiscalização. Brasília: TCU.
BRASIL. Decreto nº 7.983, de 8 de abril de 2013. Estabelece regras e critérios para elaboração do orçamento de referência de obras e serviços de engenharia. Diário Oficial da União.
BRASIL. Decreto nº 10.306, de 2 de abril de 2020. Estabelece a utilização da Modelagem da Informação da Construção (BIM) na execução direta ou indireta de obras e serviços de engenharia. Diário Oficial da União.
MATTOS, A. D. Planejamento e controle de obras. São Paulo: PINI, 2010.
LIMMER, C. V. Planejamento, orçamento e controle de projetos e obras. Rio de Janeiro: LTC, 2012.
TCPO – Tabela de Composições de Preços para Orçamentos. São Paulo: PINI.
ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS. Normas técnicas aplicáveis à construção civil. Rio de Janeiro: ABNT.

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